標準化（調和） - 百科事典

調和は、独立して進化した可能性のある重複または矛盾する標準を最小限に抑えるプロセスです。この名前は、不和の音楽を調和するプロセスとの擬似です。

調和は標準化とは異なります。調和は標準のバリエーションを減らすことを含みますが、標準化は単一の標準の採用により、どのバリエーションも根絶することを目指します。標準調和の目標は、共通点を見つけ、維持すべき重要な要件を特定し、標準設定組織（SSO）が採用するための共通フレームワークを提供することです。一部のケースでは、企業が提携や連合を形成し、多利益関係者イニシアティブ（MSI）とも呼ばれることで、調和が規制コストを削減し、要件を満たすプロセスを簡素化できると信じられています。これにより、標準の適合性をテストおよび監査する責任がある人々の複雑さを減らす可能性があります。

公共部門における調和
調和標準は、認定されたヨーロッパの標準機関（欧州標準化委員会（CEN）、欧州電気標準化委員会（CENELEC）、または欧州電気通信標準研究所（ETSI））によって開発されたヨーロッパの標準です。これらの機関の1つに対する欧州委員会からの要請に基づいて作成されます。調和標準は、欧州連合公式日刊（OJEU）に公表されなければなりません。

情報通信技術（ICT）セクターでは、企業が競争優位性を理由にプライベート標準を開発する閉じられたグループを形成しました。例えば、マイクロソフトが内部で使用した「受け入れ、拡張、廃止」のフレーズは、米国司法省からの法的措置につながりました。これに対応して、政府や政府間機関（IGO）は国際標準の使用を推奨し、標準調和につながりました。例として、Linuxオペレーティングシステム、Adobeのポータブルドキュメントフォーマット（PDF）、OASISのオープンドキュメントフォーマット（ODF）がISOおよびIECの国際標準に変換されることが挙げられます。2022年には、EUの立法がすべてのモバイル電話、タブレット、カメラに対し、2024年までにUSB-C充電ポートを義務化するものが可決されました。USB Type-C仕様はIEC国際標準、IEC 62680-1-3です。これは2023年のG7広島サミットで再確認されました。そこでは、オープンで任意で合意に基づく標準の開発を共同でサポートするために、国際標準の設定における協力を推進しました。

規制標準の調和は、経済学者にとって貿易コストの削減や州間貿易の増加の鍵となる要素と見られています。輸入市場の標準がISOやIECなどの国際標準と調和されると、開発途上国の輸出業者に対する悪影響が大幅に軽減されたり、逆転したりします。米国政府の管理と予算オフィスは、私的な標準に依存する前に、任意の合意に基づく標準を採用するよう指示するCircular A-119を発表しました。この通知は、私的な標準や政府の標準の使用を廃止または減らすことで標準調和を推進しています。政府が任意の合意に基づく標準を採用する優先順位は、ISOなどの国際標準が支持する公共政策イニシアティブによって支えられています。例として、規制機関が国際医療機器規制フォーラム（IMDRF）を創設し、医療機器単一監査プログラム（MDSAP）を推進することが挙げられます。これは国際標準、ISO 13485医療機器—品質管理システム—規制目的のための要求事項を使用しています。世界銀行グループは、技術規制に私的な標準を使用することはできず、技術規制の基盤として使用する前に公共の標準化システムに移行する必要があると説明しています。

民間部門における調和
公共部門では、政府、IGO、規制機関が調和標準を目指しているのに対し、民間部門が複数の標準の調和を推進するいくつかの例があります。例えば、民間組織ISEAL Allianceは、コミュニティメンバーとしてプライベート標準を使用し、良好な実践のコードにコミットする複数のスキームを受け入れます。もう一つの例は、国際的な標準を調和するためのベンチマークプロセスを使用するGlobal Food Safety Initiativeです。これにより、プライベート標準を使用する複数のスキームの所有者に対する認証が行われます。複数の民間標準の調和アプローチは、多利益関係者イニシアティブの整合性研究所や国際食品・農業ビジネス管理レビューなどの多くの組織からの批判を受けました。

食品安全のために、2007年と2020年に単一の国際標準、ISO 22000が調和標準として提案されましたが、グローバル食品安全イニシアティブは、ISO 22000を推進することで、グローバル小売業者の標準に対するコントロール力を減少させるとして提案を拒否しました。

民間企業は、合意に基づいているため、国際標準のメンバーまたは投票権を持ちません。一方で、プライベート標準を推進することで、非合意に基づいているため、支配権を持ち影響を与えることが可能です。環境セクターでは、「ネットゼロ」のために、企業は国際標準よりもプライベート標準を促進し続けています。これにより、国際標準（ISO 14050環境管理用語集など）に定義された用語に従わない非合意の新しい用語が作成されます。例として、民間セクターが導入した「insetting」の用語がありますが、これがIWA 42ネットゼロガイドラインの一部ではありません。このアプローチは標準調和に障害となり、ニュークリア・クライマット研究所（NCI）からの批判を受けました。企業が標準設定組織（SSO）にロビー活動を行い、自社のネットゼロ誓約にinsettingの主張を含めることを承認させることに成功しました。企業が標準設定者に対するロビー活動を行うもう一つの例は、科学的な目標設定イニシアティブ（SBTi）に関連しています。その資金提供者の1つであるベゾス地球基金が、炭素オフセットに対するSBTiの立場を緩和する影響を与えました。これにより、SBTiのスタッフが理事会に対して決定に反対するオープンレターを公開しました。合意モデルまたはWTOの国際標準開発原則に従わない標準設定組織は、特に民間セクターファンディングを受けている場合、企業のロビー活動に脆弱です。

持続可能な分野では、ITCが情報ツールとして標準マップを作成し、任意の持続可能な標準（VSS）を調和し、グループ化することを試みました。300以上の持続可能な標準がマッピングされ、プライベート標準に関連する手数料があるため、誤向きのインセンティブが生じる可能性があります。この結果、私的な標準が増加し、中には主に経済的利益を求めるものもあり、持続可能な標準や認証を害する可能性があります。

調和対標準化
プラグやソケット、ビデオカセット、キーボードレイアウトなどの調和失敗を避けるために、欧州連合が示したように、単一の国際標準を達成することが目標です。必要に応じて、地域や規制の追加文書でサポートされます。複数の調和されたプライベート標準が競い合い、同じ目標を目指すことはありません。

国際標準化機関は、持続可能な開発目標（SDGs）の実現に際して、標準化が重要な役割を果たすとその戦略や活動に示しています。情報通信技術（ICT）セクターで私的な標準の増加や防止を減らすように政府やIGOが推奨するのと同様に、食糧セクターでも国際標準を推奨しています。これには世界保健機関、国際貿易センター、UNIDO、世界貿易機関、食品農業機関が含まれます。

公共部門が民間セクターの調和に対する標準化を推奨するのに対し、IGOは企業主導の連合が持つ私的な標準の支配権を放棄するよう促しています。調和ではなく、国際標準と標準化を推進することで、民間セクターは分断を避け、標準設定と多利益関係者統治プロセスにおける不当な影響やロビー活動の申し立てを避けることができます。

参考リンク
De facto standard
欧州電気標準化委員会
欧州標準化委員会
欧州電気通信標準研究所
法律の調和
国際標準化機構
国際標準
多利益関係者統治
標準化
標準機関
税調和
技術標準
世界標準協力


参考文献



外部リンク
Health Level 7（HL7）からの用語とRIM調和プロセス
ULからの標準の調和
Webアクセシビリティにおける標準の調和が重要である理由、W3C
調和標準、OJEU
Harmonization、James A. Thomas、ASTM Standards News、2005年3月