Adopción de OpenDocument - Enciclopedia
El siguiente artículo detalla las organizaciones gubernamentales y otras del mundo que están en proceso de evaluar la idoneidad de utilizar ( adopar ) OpenDocument, un formato de archivo de documento abierto para guardar y intercambiar documentos de oficina que pueden ser editados.
Resumen
El formato OpenDocument (ODF) fue aceptado como estándar por OASIS en mayo de 2005 y por ISO en noviembre de 2006, como estándar ISO/IEC 26300:2006. Microsoft presentó otro formato, Office Open XML (también conocido como OOXML), a Ecma International, donde fue aceptado como estándar en diciembre de 2006. La especificación de Office Open XML se publicó como estándar ISO/IEC 29500:2008 en noviembre de 2008. OpenDocument ha sido aprobado oficialmente por organismos nacionales de normalización de Brasil, Croacia, Dinamarca, Ecuador, Hungría, Italia, Malasia, Rusia, Corea del Sur, Sudáfrica y Suecia. La OTAN, con sus 28 miembros (Albania, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Croacia, la República Checa, Dinamarca, Estonia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Turquía, el Reino Unido y los Estados Unidos), utiliza ODF como estándar obligatorio para todos los miembros.
África
= Sudáfrica =
El 23 de octubre de 2007, el Departamento de Servicios Públicos y Administración del gobierno sudafricano publicó un informe sobre estándares de interoperabilidad en los sistemas de información gubernamentales. Especifica a ODF como el estándar para "formatos de documentos de oficina de trabajo" (con texto UTF-8/ASCII y valores separados por comas como las únicas alternativas). Desde abril de 2008, ODF es un estándar nacional, no solo el estándar a ser utilizado por los departamentos gubernamentales. El código sudafricano para el estándar ODF es "SANS 26300:2008/ISO/IEC 26300:2006". Para septiembre de 2008, todos los departamentos podrán leer y escribir en el formato de documento abierto. En 2009, ODF se convertirá en el formato de documento predeterminado para los departamentos gubernamentales sudafricanos.
Asia
= Hong Kong =
El gobierno de Hong Kong publicó un Marco de Interoperabilidad cada año, recomendando formatos de archivo para diversas tareas. En su última versión, recomienda el uso de los formatos de archivo de Microsoft Office '97 o OpenOffice.org v2.0 (basado en OpenDocument 1.0) para la edición colaborativa de documentos de texto, hojas de cálculo y presentaciones de diapositivas.
= India =
Chandershekhar, secretario del Ministerio de Información y Tecnología de la India, dijo: "Nos alegra notar que con la formación de una Alianza Nacional ODF, la India también desempeñará un papel clave en liderar la revolución ODF. Además, considerando el gran potencial de la eGobierno en el país, así como la necesidad de adoptar estándares abiertos para hacer que nuestros sistemas de datos sean más interoperables e independientes de cualquier herramienta de propiedad limitante, creemos que ODF es un gran salto tecnológico y una gran bendición para impulsar aún más la TI a los niveles más básicos de la India. Felicito esta iniciativa de las principales organizaciones privadas y públicas y les deseo todo el éxito en esta empresa". El Tribunal Superior de Allahabad de la India decidió, como política, utilizar el formato OpenDocument para sus documentos.
Assam
Las agencias gubernamentales deben:
Usar ODF
Transicionar a sistemas operativos de código abierto
Kerala
En 2007, Kerala publicó una Política de Tecnología de la Información diseñada para convertir a Kerala en una sociedad del conocimiento. Decidieron que las normas abiertas como ODF serían seguidas en proyectos de eGobierno para evitar el bloqueo de propiedad.
= Japón =
El 29 de junio de 2007, el gobierno de Japón publicó un nuevo marco de interoperabilidad que da preferencia a la adquisición de productos que siguen estándares abiertos, incluyendo los estándares ODF. El 2 de julio, el gobierno declaró que no dejaría de adoptar formatos de documentos alternativos, porque他们认为，如Office Open XML，其他组织如Ecma International y ISO también lo aprobaron, es también un estándar abierto. Además, dijeron que es una de las preferencias, ya sea que el formato sea abierto, para elegir qué software debe desplegar el gobierno.
Las agencias ministeriales y gubernamentales deben:
Solicitar ofertas de proveedores de software cuyos productos soporten estándares abiertos reconocidos internacionalmente
Los formatos abiertos:
Deben preferirse y
Deben utilizarse para promover el intercambio de información entre ministerios
El Parlamento de Japón aprobó un incentivo para software de estándares abiertos como parte de su ley de medidas fiscales especiales:
Ofrece reducciones de impuestos para las empresas que compran software basado en estándares abiertos
Entró en vigencia en abril de 2008 y expiró en marzo de 2011.
= Malasia =
En agosto de 2007, el gobierno de Malasia anunció planes para adoptar estándares abiertos y el formato Open Document Format (ODF) en el sector público del país. La Unidad de Modernización de la Administración y Planificación de la Gestión de Malasia (MAMPU) emitió una licitación para un estudio de nueve meses para evaluar el uso de estándares abiertos. Desde abril de 2008 en adelante, el uso de ODF es obligatorio en el sector público.
= Corea del Sur =
El gobierno surcoreano adoptó OpenDocument como parte de los Estándares Industriales Coreanos KS X ISO/IEC 26300 en 2007, pero los documentos públicos aún se crean y distribuyen en formato .hwp. No hay regulación ni legislación sobre OpenDocument desde 2007.
= Taiwán =
Ya en 2009, ODF fue elegido como estándar oficial. Pero solo a partir de 2014 comenzaron las migraciones en gran escala a ODF (y debido a la libertad de elección que esto trajo) a LibreOffice.
Europa
La Comisión Europea ha estado investigando diversas opciones para almacenar documentos en un formato basado en XML desde al menos 2003, encargando estudios técnicos como el "Informe Valoris". En marzo de 2004, el Comité de Telemática entre Administraciones (TAC) pidió a un equipo de OpenOffice.org y a un equipo de Microsoft que presentaran sobre los méritos relativos de sus formatos de documentos de oficina basados en XML.
En mayo de 2004, TAC emitió una serie de recomendaciones, en particular destacando que "Debido a su papel específico en la sociedad, el sector público debe evitar [una situación en la que] un producto específico se imponga a cualquier persona que interactúe electrónicamente con él. Por el contrario, cualquier formato de documento que no discrimine a los actores del mercado y que pueda implementarse en plataformas debe ser fomentado. Del mismo modo, el sector público debe evitar cualquier formato que no garantice igualdad de oportunidades a los actores del mercado para implementar aplicaciones de procesamiento de formatos, especialmente donde esto pueda imponer la selección de productos a los ciudadanos o empresas. En este sentido, las iniciativas de estandarización garantizarán no solo un mercado justo y competitivo, sino también ayudarán a salvaguardar la interoperabilidad de las soluciones de implementación mientras preservan la competencia e innovación". Luego emitió recomendaciones, incluyendo:
Los actores de la industria que no están involucrados actualmente con el formato Open Document Format de OASIS consideren participar en el proceso de estandarización para fomentar un consenso más amplio de la industria en torno al formato;
Microsoft considere emitir un compromiso público para publicar y proporcionar acceso no discriminatorio a futuras versiones de sus especificaciones WordML;
Microsoft debería considerar los méritos de someter formatos XML a un organismo de normalización internacional de su elección;
La industria debe fomentarse para proporcionar filtros que permitan que los documentos basados en las especificaciones WordML y el emergente formato Open Document Format de OASIS se lean y escriban en otras aplicaciones mientras se mantenga un máximo de fidelidad al contenido, estructura y presentación. Estos filtros deben estar disponibles para todos los productos;
El sector público debe fomentarse para proporcionar su información en varios formatos. Donde por elección o circunstancia solo se pueda utilizar un solo formato de documento revisable, este debe ser para un formato en torno al cual haya consenso en la industria, como lo demuestra la adopción del formato como estándar.
No se emitió una recomendación oficial para un formato determinado, sin embargo.
= Bélgica =
Un memorando sobre el uso de estándares abiertos para crear y intercambiar documentos de oficina fue aprobado por el Consejo de Ministros federal belga el 23 de junio de 2006. OpenDocument se propuso como el estándar para